Белоруссия: осенний сезон борьбы за выживание

Белоруссия, с конца минувшего года пережившая ряд потрясений, готовится к осеннему «сезону перемен»: Александр Лукашенко заявил, что с середины сентября власти республики перестанут поддерживать курс национальной валюты и более не будут занимать денег на эти цели. Однако, несмотря на явно тяжелую осень, новая попытка «твиттерной революции» Белоруссии не грозит: местные оппозиционные правозащитники попались на «попиле» иностранных грантов.

Свободное плавание «зайца»

«Курс белорусского рубля будет определяться спросом и предложением, как и любой другой товар. На валютно-фондовой бирже в рамках дополнительной сессии будут свободно покупаться и продаваться доллары, евро, российские рубли и другая валюта», — заявил глава Белоруссии.

Для поддержания курса своего рубля Белоруссия более не пойдет на внешние заимствования, как раньше. «И не надо рассчитывать, что мы еще пойдем на внешние заимствования, чтобы поддержать какой-то курс. Коль уж так пошли, значит, будет так», — пояснил Лукашенко.

По его словам, осенью по предъявлении паспорта жители республики смогут свободно приобретать валюту по рыночному курсу во всех обменных пунктах. «Всем желающим купить валюту, от чего так стонет население, и особенно в городе-герое Минске, возможность такая будет предоставлена», — с явной иронией отметил Лукашенко.

…О том, что жители республики действительно испытывают максимум эмоций по поводу возможности купить валюту, «Однако» подтвердили очевидцы. Московский публицист Роман Носиков, вернувшийся из Белоруссии в конце августа, рассказывает: «Общее ощущение, увы, тягостное. Видно по всему, что еще недавно было очень неплохо: все дома ухоженные, все очень чисто. Но при этом, когда я пришел в Белбанк поменять обычные свои рубли на местные — у меня за спиной завязалась ссора, которая чуть не переросла в драку. Это местные ссорились из-за того, кто из них сейчас будет мои рубли покупать. Люди приходят в отделение, занимают наблюдательные пункты и ждут, пока придет кто-нибудь и сдаст валюту. На этом месте тут же начинается свалка. За валюту сойдет, кажется, все, вплоть до юаней и африканских колониальных франков».

По данным Интерфакса, в настоящее время в республике имеется целых три курса: официальный, теневой безналичный и теневой наличный. Официальный определяется Нацбанком и составляет 5065 белорусских рублей за доллар теневой безналичный — до 10 тыс. белорусских рублей за доллар, и теневой наличный — «на уровне 8,5—9 тыс. белорусских рублей» за доллар. Для того чтобы выйти из этой явно нездоровой ситуации, не создав новой истерии, Нацбанку Белоруссии поручено за ближайшие два месяца (не позднее октября) ввести электронную базу, которая отслеживала бы объемы покупки валюты и при необходимости сигнализировала о спекулятивной атаке. В последнем случае, по словам Лукашенко, в ситуацию должен оперативно вмешиваться Нацбанк.

Кроме того, Лукашенко отметил, что «если кто-то захочет перевести свои рублевые вклады в валютные, то такая возможность должна быть предоставлена. Не надо ограничивать население ни в чем». При этом он поручил Национальному банку «организовать свою работу таким образом, чтобы населению при этом не надо было снимать рубли из банка, идти в обменный пункт и приобретать валюту, все должно быть сделано на месте». Одновременно президент отсоветовал белорусам конвертировать вклады. Он напомнил, что «банки уже сейчас предлагают высокую доходность по вкладам в белорусских рублях. В ближайшее время доходность таких вкладов станет еще выше… Таким образом государство будет поддерживать свою национальную валюту и нести за это ответственность», — цитирует президента News.by.

Главную ответственность за валютный кризис Лукашенко возложил на происходящие во всем мире процессы: «Посмотрите, что творится с евро и долларом. Сегодня озабочены все: что делать с напечатанными зелеными бумажками. Все чаще звучат разговоры о рецессии… Смотрите, чтобы вы не остались со своими евро и долларами в кармане, под подушкой, под матрасами, в гаражах, в банковских ячейках и со своими интересами, на нас потом не обижайтесь. Я вас предупредил. Мы отвечаем за свою национальную валюту и будем ее всячески поддерживать».

Также Александр Лукашенко отметил, что, по оценкам Нацбанка, у населения Белоруссии на руках находится свыше 7 млрд долларов. «В связи с этим поручаю Национальному банку создать такие экономические условия, чтобы люди сами принесли деньги в банковскую систему. Если это поможет делу, готов рассмотреть вопрос и об амнистии капитала», — пообещал глава республики.

Эксперты откликнулись на решение Лукашенко по-разному. Так, ряд российских аналитиков высказался в том смысле, что «практически либерализации не произойдет, перед нами просто будет два курса — официальный легальный и официальный теневой, которые будут устанавливаться на двух разных биржевых сессиях». В свою очередь, эксперты лояльные считают, что инициатива президента удастся. Начальник управления предпринимательства комитета экономики Могилевского облисполкома Виктор Красовский заявил в интервью местной прессе, что меры Национального банка и правительства Белоруссии по выходу из экономического кризиса, которые озвучил президент страны Александр Лукашенко на совещании по вопросам социально-экономического развития республики, действенны и реальны, их поддерживает и бизнес, и население. «Это реальная программа, которая в ближайшее время сможет вывести страну сначала из валютного кризиса, а затем в целом из экономического и остановить инфляцию».

Наконец, оппозиционные белорусские эксперты — к примеру, бывший глава Нацбанка Станислав Богданкевич — уверены, что Лукашенко ведет дело к переходу на российский рубль. «Думаю, что в перспективе встанет вопрос о переходе Белоруссии на российский рубль. Шаг за шагом — все к этому идет. Все идет к потере Белоруссией экономического суверенитета и открытию пути для участия российского капитала в белорусской приватизации, Белоруссия становится несвободной в принятии решений по продаже своих активов», — заявил он Интерфакс-Западу.
Интеграционный газ

Впрочем, необходимо отметить: в качестве шагов по порабощению Россией остатков белорусской независимости местные демократические эксперты расценивают практически все, что происходит в республике.

Так, упомянутый Богданкевич считает, что часть ползучей оккупации — это в том числе вполне дружественные инициативы России и, в частности, заявление премьер-министра РФ Владимира Путина, сделанное в конце августа, о введении понижающего «интеграционного» коэффициента при формировании цены на газ для белорусов.

Путин на заседании правительства России сказал буквально следующее: «Принято принципиальное решение: с 2012 года цена на газ для Белоруссии будет определяться с использованием специального понижающего интеграционного коэффициента. Какой должен быть коэффициент, прошу в самое ближайшее время определить участникам экономической деятельности и министерству энергетики, с белорусскими коллегами поработать». Решение о скидках в рамках Таможенного союза было озвучено неделей ранее, 15 августа, во время встречи Путина с белорусским коллегой Михаилом Мясниковичем. Согласно договоренности, процесс должен быть синхронизирован с процессом приобретения «Газпромом» остающихся в белорусской собственности 50% «Белтрансгаза». Каков будет уровень понижающего коэффициента — пока неизвестно: как выразился российский премьер, он «будет определен по соглашению между хозяйствующими субъектами. Мы должны выйти на условия равной конкуренции. Это невозможно сделать одним ударом. Конечные параметры должны быть определены в ходе коммерческих переговоров. Но мы этот подход согласовали».

На момент подготовки материала предполагалось, что цена будет установлена в ходе переговоров, намеченных на начало сентября. Достижение соглашения дало повод президенту России Дмитрию Медведеву отметить, что тот же путь предстоит пройти и Украине: «Хотя наши коллеги сразу же открестились от этого — я считаю, что здесь торопиться не надо. Потому что с Белоруссией у нас тоже были свои проблемы и очень серьезные по газовому сотрудничеству, но мы вышли на нормальный уровень взаимопонимания. Белоруссия сегодня является членом Таможенного союза, и мы договорились о том, что Россия приобретает «Белтрансгаз» фактически на 100%. Это создает новые условия», — отметил российский президент. — Вот по такому пути, мне кажется, нужно идти и нашим украинским друзьям».

По мнению белорусской оппозиции, происходящее в газовой отрасли очень печально. Упомянутый Богданкевич, к примеру, считает: «Лукашенко добивается уступок со стороны Путина, намекая, что он полностью привязывает свою страну к России, Таможенному союзу… Полагаю, что российская сторона, заявлявшая ранее о необходимости рассмотрения по отдельности вопросов покупки оставшихся 50% акций «Белтрансгаза» и контракта на поставку газа, сегодня идет на уступки, синхронизируя эти вопросы во имя более тесной привязки Белоруссии к России». Справедливости ради стоит отметить: с точки зрения так называемых независимых белорусских экспертов, всякая реальная интеграция между Россией и Белоруссией -— зло по определению.
Инвестиции в оппозицию

Несмотря на явно проблемную осень, предстоящую республике, надежд на резкую смену политической обстановки у противников Александра Лукашенко нет. Ибо в августе был нанесен также серьезный удар по самой идее существования в Белоруссии независимой оппозиции. Виной тому стал инцидент, приведший к концу лета к международному скандалу с участием трех стран.

Предыстория скандала была обычной, бюрократической: Департамент финансовых расследований Комитета государственного контроля РБ подал официальные запросы в Литву на 400 проживающих в Белоруссии лиц с целью уточнить движение на их счетах. Запрос был сделан через Минюст -— по официальным каналам международного сотрудничества, предусмотренным для предотвращения незаконной финансовой деятельности. Запрошенные данные были получены. В итоге, в частности, выяснилось, что на личный счет руководителя правозащитной группы «Вясна» Алеся Беляцкого только в период с 2009 по 2010 год поступило более 1 млрд белорусских рублей (или порядка 330 тыс. долл.). В результате у г-на Беляцкого на даче провели обыск, был произведен обыск в квартире, в офисе, изъят ноутбук и оный г-н был задержан и впоследствии арестован по подозрению в неуплате налогов в особо крупном размере. Ему, согласно уголовному кодексу, грозит до семи лет тюрьмы с конфискацией имущества.

Как отмечает в этой связи политолог Лев Вершинин, «самое поучительное в этой истории — жадность. Потому что еще месяц назад этих фигурантов уже вызывали в налоговую, показывали распечатки их личных счетов, на что они заявили, что это информация неофициальная и законной силы не имеет, обрадовались, как клево развели лохов, и продолжили пилить бабло по накатанной схеме».

Источником финансирования заместитель Беляцкого Валентин Стефанович назвал некие «иностранные фонды» — однако тут же подчеркнул: во-первых, «данные денежные средства никоим образом не являются нашими личными средствами. Они перечислялись для правозащитного центра и им же расходовались». А во-вторых, заверил Стефанович, «за годы своей деятельности белорусские правозащитники поддержали тысячи граждан, чьи права были нарушены», поэтому спрашивать, на что именно были потрачены внушительные суммы, некорректно.

Когда Беляцкий оказался в тюрьме, Комитет по международным отношениям сейма Литвы собрал экстренное заседание по теме: как произошло, что по ошибке белорусам был «сдан» борец за их свободу? Результатом стало признание главы Минюста Литвы Ремигиюса Шимашюса о том, что его ведомство просто не опознало в «уклонисте» борца. Шимашюс, комментируя произошедшее, заявил, что чиновники, получившие из Белоруссии запрос на информацию по Беляцкому, не знали о его правозащитной деятельности. И только после того как данные были переданы белорусской стороне, заявил министр, «мы получили от Министерства иностранных дел Литвы информацию о том, что это может быть использовано в политических целях». В свою очередь, посол Литвы в Белоруссии Эдминас Багдонас принес извинения супруге Беляцкого.

Позже в том же месяце выяснилось, что аналогичные сведения передал белорусским правоохранительным органам и польский Минюст. В результате извинения за случайную «засветку» правозащитника принес и лично министр иностранных дел Польши Радослав Сикорски.

МИД Польши, в свою очередь, разместил на своем официальном сайте большое заявление, в котором, с одной стороны, доказывает, что уклоняющийся от уплаты налогов борец с режимом Лукашенко не преступник, в отличие от безыдейно уклоняющихся от уплаты налогов. Во-вторых, признает польское министерство, передача белорусам сведений была «непростительной ошибкой».

…С учетом того что данные были запрошены о гораздо большем числе людей, среди деятелей оппозиции может оказаться слишком большое число «грантоедов». Обнародование данных о них белорусскими правоохранительными органами может окончательно деморализовать ряды активных оппозиционеров, и без того сильно поредевшие после провала весенне-летней «революции через социальные сети».