Правительство РФ обеспокоилось проблемой ответственности за размещение в сети информации, способами блокирования ресурсов и закрытия сайтов в интересах национальной безопасности, разместив заказ на изучение иностранного опыта в этой сфере на сайте госзакупок.

Начальная цена конкурса на научную работу о зарубежном опыте регулирования правоотношений в интернете составляет 973.000 рублей (bit.ly/i9oLVu).

Правительство РФ интересует юридическая сторона ограничения доступа в интернет в разных странах.

“Установлено ли право блокирования или приостановки доступа к информационным ресурсам, кому предоставлено такое право, и на каких условиях?” – задает правительство вопрос авторам работы.

Еще один пункт, который требуется осветить в исследовании, сформулирован так:

“Порядок прекращения функционирования в национальном сегменте сети интернет сайтов, содержащих информацию, распространение которой запрещено национальным законодательством, в том числе, в интересах обеспечения информационной безопасности”.

Получить комментарий правительства РФ Рейтер пока не удалось.

На прошлой неделе сотрудник Федеральной службы безопасности сказал, что средства шифрования, используемые в популярных сервисах Skype и Gmail, могут представлять угрозу национальной безопасности России, что было интерпретировано наблюдателями как желание ФСБ запретить эти ресурсы.

ВЗЯТЬ ПРИМЕР С КИТАЯ

Правительство РФ предлагает авторам исследования изучить опыт обращения с интернетом не только в развитых западных странах, но и в Китае, Казахстане, а также Белоруссии, где всемирная сеть подвергается цензуре.

Китай регулярно блокирует западные новостные сайты, а поисковик Google был допущен в страну лишь после согласия ограничивать доступ к нежелательным для властей результатам поиска.

В Казахстане несколько лет подряд был запрещен доступ к сервису блогов Livejournal.com, а в Белоруссии в день президентских выборов 19 декабря не работали оппозиционные сайты и почтовый сервис Gmail.

“Перечень стран говорит о том, что изучаться будет опыт свободных стран и опыт стран, которые стоят в топе государств, серьезно ограничивающих интернет, – сказал адвокат Павел Чиков, в практике которого есть дела, связанные с претензиями властей к материалам в интернете. – Не хотелось бы, чтобы обоснование этих практик использовалось как легитимация последующих ограничительных норм”.

Правительство РФ планирует получить исследование к 25 ноября, причем оно должно быть сопровождено проектом изменений в законодательство, регулирующее интернет. Парламентские выборы в РФ должны состояться в декабре 2011 года, а президентские – в марте 2012.

По словам Чикова, в российских судах речь об интернете заходит в основном тогда, когда пользователи социальных сетей или блогов слишком резко отзываются о представителях власти, тогда как законодательство об интернете необходимо для того, чтобы защитить пользователей и провайдеров от претензий силовых органов, от хакеров и организаторов ddos-атак.

“Зная российские реалии, желание отрегулировать какую-то сферу отношений говорит о том, что это регулирование будет предполагать огромное количество запретов и ограничений”, – боится юрист.

Проблемами интернета в России озабочен президент Дмитрий Медведев, который, в отличие от премьера Владимира Путина, завел себе два блога и твиттер. Во время недавних ddos-атак на Livejournal.com он публично пригрозил хакерам уголовным преследованием. Однако у президента сильные оппоненты, обратил внимание эксперт.

“Понятно, кто будет лоббистом ограничения интернета. Это ФСБ, силовики. Они будут лоббировать китайско-белорусский подход, – считает Чиков. – А кто будет защищать? Придется уповать на позицию президента”.