Эксперты: России грозит социальный взрыв

Волна социальных протестов грозит накрыть Россию уже этой осенью. Такое опасение высказывают экономисты и политологи. Причина — предстоящий рост тарифов, появление платных услуг и общее недовольство властями.

В России революционные настроения просыпаются, по традиции, в осеннюю пору. Вот и предстоящая осень грозит стать серьезным испытанием для российских властей. Политологи, экономисты и социологи, знакомые с настроениями населения не только в крупных городах, но и на периферии, отмечают растущую активность протестного движения. Усиливающееся в обществе недовольство неизбежно выльется в социальный взрыв, как только появится детонатор. Эксперты предупреждают, что таким детонатором может стать намеченное повышение цен и появление платных услуг.

Экономические предпосылки взрыва

1 июля обещает стать для России знаменательным днем — именно на эту дату назначена индексация тарифов на услуги естественных монополий, отложенная с 1 января. К тому же, заработает система новых автомобильных штрафов, многие из которых вырастут в 10 раз (например, за неправильную парковку — с 300 до 3000 рублей). И, наконец, вступят в силу поправки, предусматривающие переход бюджетных учреждений на частичную самоокупаемость.

«Понятие частичности в российских условиях означает полную утрату чувства меры. Новые средства заработка бюджетных организаций способны привести к тому, что конституционные права граждан на бесплатное обучение и медицинскую помощь будут нарушены», — заявили на днях в общественной организации «Остальная Россия». «Добавьте сюда значительный рост тарифов на ЖКХ и рост цен на бензин, и вы получите формулу ежедневной проблемы для каждого гражданина страны», — заявил корреспонденту DW координатор оргкомитета «Остальной России» Игорь Рябов. По его словам, проблема власти состоит в том, что она «не просчитывает риски коммерциализации социальной сферы, а они огромны». Если не наладить диалог между обществом и властью, социальная дестабилизация неизбежна, считает Рябов.

Волна пойдет из регионов

Что по традиции может спасти политическое руководство, так это цены на нефть, считает заместитель директора Института развития гражданского общества и местного самоуправления Илья Константинов. «Если они останутся на текущем уровне или пойдут вверх, властям какое-то время будет удаваться затыкать дыры в бюджетах и недовольные рты при помощи разных доплат и дотаций, поддерживая недовольство на тлеющем уровне», — сказал Константинов в интервью DW. Однако минимального снижения цен на нефть будет достаточно для взрыва. Причем волна пойдет, скорее всего, из регионов, где уровень жизни значительно ниже, чем в центре.

Впрочем, дело не только в социально-экономическом недовольстве. Претензии политического характера остаются в силе, хотя многие и говорят о снижении протестной активности россиян. «Я много езжу по регионам. Активность в форме инициатив социальных и политических проектов никуда не делась. В последнее время власть раздала довольно много обещаний, люди отчасти им поверили. Но скоро мы убедимся, что многие из них зависли в воздухе. И обратная реакция в виде разочарования может оказаться значительно сильнее, чем первоначальная, которая все эти обещания породила», — заявил DW бывший министр экономики России, президент Российской финансовой корпорации Андрей Нечаев, который входит в состав недавно созданного Алексеем Кудриным Комитета гражданских инициатив.

Губернаторские игры

Одно из невыполненных обещаний — анонсированная выборность губернаторов. На днях выяснилось, что кандидатов на эту должность будут рассматривать не только президент, но и депутаты муниципалитетов. Это фактически означает, что «само понятие выборности будет полностью выхолощено, поскольку будут поставлены фильтры, когда люди это все увидят, у них наступит переоценка ценностей и, возможно, это подтолкнет к новой волне протеста», полагает Нечаев.

Между тем, пока власть жонглирует губернаторами — за небольшой отрезок времени в отставку отправлены несколько глав регионов. Ротация коснулась даже Подмосковья, где всегда была особенно сильна земельная коррупция. «Волна смены губернаторов — реакция на провалы в управлении регионами, которые мы наблюдаем в последнее время», — объясняет Игорь Рябов. По его мнению, власть чувствует, что плохой результат «Единой России» на выборах во многом связан с недоверием населения к губернаторам, поэтому назначает на посты, которые занимают слабые несостоятельные фигуры, политиков федерального масштаба с нейтральным или положительным рейтингом доверия. Таков, например, популярный министр по чрезвычайным ситуациям Сергей Шойгу, ставший губернатором Московской области. «В какой-то степени это перегруппировка административной элиты в ожидании социальных потрясений», — говорит Рябов.

Таким образом, осенние протесты будут иметь и экономическую, и политическую подпитку. «Если для регионов центральным вопросом является уровень жизни, то для центра и городов-миллионников — это беззащитность человека перед властями, произвол чиновников и правоохранительных органов, который достигает чудовищных масштабов», — добавляет Илья Константинов. Он не сомневается в том, что после летнего затишья протестное движение оживет с беспрецедентной силой.