Коррупционный пшик вместо борьбы с коррупцией

В четверг руководитель московского управления Федеральной налоговой службы (ФНС) Марина Третьякова заявила, что в результате состоявшихся накануне в этом учреждении обысков никто не задержан. На работу явилась и ее заместитель Ольга Черничук, имя которой связывают с разразившимся скандалом. В квартире и на даче у Черничук также прошли обыски. Сами же претензии в нарушениях с возмещением НДС, по мнению Третьяковой, абсолютно безосновательны.

Обыски в управлении Федеральной налоговой службы по Москве прошли 6 апреля. Как стало известно, они проводились в рамках расследования дела компании «ЭС-Контрактстрой». Ранее сотрудники правоохранительных органов задержали директора ООО «ЭС-Контрактстрой» Романа Темкина и финдиректора этой фирмы Елену Бевзу по делу о попытке хищения 1,87 миллиарда рублей, сообщает газета «Коммерсант». Эти деньги были получены под видом возмещения НДС. В офисах «ЭС-Контрактстроя» и связанной с ним компании «Выборгская целлюлоза» также идут обыски. Впрочем, в «Выборгской целлюлозе» это отрицают.

По словам бывшего начальника 28-й инспекции ФНС Ольги Степановой, при проверке в документах на возмещение налогов«ЭС-Контрактстроя» были найдены нарушения. В инспекции началась дополнительная проверка работ, якобы совершенных «ЭС-Контрактстроем». Когда об этой проверке узнала Ольга Черничук (ранее просившая создать фирме условия наибольшего благоприятствования), она стала угрожать сотрудникам инспекции возбуждением уголовного дела о злоупотреблении полномочиями. Из-за этого Степановой и еще двоим инспекторам пришлось уволиться из налоговых органов.

Следствие полагает, что к делу о мошенничестве причастен также некий Александр Удодов, но задержать и допросить его не удалось. Он еще 2 апреля улетел в Мюнхен. «Коммерсант» характеризует официально являющегося безработным Удодова, как «много решающего в налоговой сфере человека».

И Удодов, и Черничук уже упоминались в связи с сомнительными схемами по возмещению НДС из бюджета, которые они якобы совместно осуществляли еще в первой половине 2000-х. Тогда Черничук была начальником московской налоговой инспекции №5, а Александр Удодов – одной из ключевых фигур группы так называемых «монтажников», разрабатывавшей подобные схемы. Подробности их деятельности излагаются в публикации на сайте compromat.ru «Семь счастливых месяцев Михаила Мишустина».

Михаил Мишустин около года назад назначен руководителем Федеральной налоговой службы. В публикации утверждается, что за время его руководства ФНС количество заявлений о возмещении НДС выросло в несколько раз: «Объем заявленного лишь за второй квартал 2010 года НДС превышает 30 миллиардов рублей. Если предположить, что на одном квартале все не закончится, то за год сумма возмещения превысит 100 миллиардов». Таким образом, государственный бюджет терпит убытки, а предприниматели и курирующие их налоговики имеют немаленький прибыток через фиктивные фирмы, никогда не выполнявшие указанные в документах работы.

«Это мероприятие было запланировано по отдельным региональным инспекциям и службам, где, на наш взгляд, были злоупотребления. Минфин был информирован об этом. Служба безопасности ФНС совместно с правоохранительными органами инициировала проверки. На наш взгляд, там есть проблемы», – так прокомментировал обыски в московском УФНС министр финансов Алексей Кудрин.

Собственно, запланированы такие «мероприятия», похоже, самой окружающей реальностью. Уровень коррупции и беззакония тех, кто должен закон охранять, не имеющая границ алчность чиновников самого высокого уровня в России таковы, что скандалы уже просто невозможно держать под спудом. Зачастую государственные ведомства начинают буквально воевать между собой. Это очень четко проявилось в противостоянии Генеральной прокуратуры и Следственного комитета, когда просочились сообщения об участии подмосковных прокурорских работников в незаконном игорном бизнесе.

Но «громкие» дела ничуть не приближают государство к победе над коррупцией. Скорее, напротив: порождают впечатление, что изначально являются пустышкой, без сколько-нибудь серьезных последствий. Характерная деталь: влиятельный в налоговой сфере безработный и давний знакомый Михаила Мишустина Удодов очень удачно для себя отбывает в Мюнхен как раз накануне предполагающихся у него обысков и возможного задержания.

Только что в Лондон «на лечение» отбыл молодцеватый глава Банка Москвы Андрей Бородин. Это произошло уже после того, как 28 марта в отношении Бородина было вынесено постановление о привлечении в качестве обвиняемого по уголовному делу. Против менеджеров и совладельцев Банка Москвы дело заведено по факту мошенничества со средствами из городского бюджета на 12,76 млрд рублей. Деньги были выделены в 2009 году в виде кредита ЗАО «Премьер Эстейт», которое потратило их на выкуп земли у структуры Елены Батуриной. Батурина также вызвана на допрос по делу в качестве свидетеля. Однако она находится в Лондоне и встречаться с российскими следователями не спешит.

Власть вроде бы хочет разобраться с многочисленными нарушениями закона, происходившими в столице при бывшем мэре Юрии Лужкове, которого президент уволил за утрату доверия. Но именно «вроде бы», а не на самом деле. Ведь при всем соперничестве эти коррумпированные структуры, их владельцы или руководители слишком тесно связаны между собой. И значит, одно реальное разоблачение неизбежно повлечет другие.

Куда легче и спокойнее делать грозные заявления в адрес того же Андрея Бородина, когда он находится вне сферы досягаемости российских правоохранительных органов. А «несанкционированной» гласности можно просто заткнуть рот. Так, единственным последствием скандала между Следственным комитетом и Генеральной прокуратуры стал выговор сотруднице подмосковного Следствнного комитета Ирине Гуменной. Это она сообщила о вызове на допрос Артёма Чайки, сына Генерального прокурора. Таким образом очередное громкое разоблачение превращается в пшик.