Комитет гражданских инициатив считает, что принятый в третьем чтении законопроект о штрафах за нарушения на митингах грубо нарушает ряд принципов правового государства, а также конституционное право граждан на проведение мирных собраний, считает председатель комитета Алексей Кудрин.

«Нарушен принцип равенства всех перед законом: участники массовых мероприятий теперь будут наказываться за административные правонарушения штрафами до 300 тыс. рублей. В то время как штраф для самых злостных из всех остальных административных нарушителей ограничивается 5 тыс. рублей», – написал Кудрин на своем официальном сайте.

«На собраниях, действительно вызывающих общественный резонанс, с большой вероятностью может быть превышена предварительно заявленная численность участников. И теперь их организаторы будут наказываться обязательными работами – наряду с уголовниками», – пишет он.«Вводится ответственность организаторов «не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах», повлекшее нарушение общественного порядка его участниками. Это значит, что теперь за драку на свадьбе будут отвечать жених с невестой, а за шумные гуляния выпускников школ во время «последнего звонка» ответят своей зарплатой за несколько месяцев учителя», – говорится в сообщении.

«Авторы принятых драконовских поправок совершенно не учитывают, что за причинение вреда имуществу и здоровью третьих лиц участники массовых мероприятий уже несут гражданскую ответственность. Вводя дополнительно административную ответственность, авторы поправок нарушают принцип не карать дважды за одно и то же правонарушение. Причем размер административного штрафа не может быть меньше 150 тыс. рублей, даже если причиненный ущерб минимален», – считает Кудрин.

«Наконец, принятый законопроект лишает граждан права без согласования властей проводить мирные собрания за пределами специально отведенных мест. Тем самым действие Конституции Российской Федерации ограничивается только территориями «гайд-парков».Мы призываем к скорейшему пересмотру принятых Госдумой норм и рассмотрению подготовленного нами альтернативного законопроекта №83251-6, внесенного депутатами Ильей Пономаревым и Дмитрием Гудковым 29 мая 2012 года», – говорится в сообщении.

Как сообщала газета ВЗГЛЯД, в среду перед началом заседания Совета Федерации член комитета Анатолий Лысков заявил, что комитет по конституционному законодательству Совета Федерации рекомендовал палате одобрить резонансный законопроект об увеличении штрафов на митингах. Он подчеркнул, что закон может заработать уже к 12 июня.

Глава Президентского совета по правам человека Михаил Федотов в среду утром направил письмо спикеру Совета Федерации Валентине Матвиенко с просьбой отклонить законопроект.

Михаил Федотов ранее заявлял, что если Госдума примет закон об ужесточении наказания за нарушения на митингах, то президентский Совет по правам человека будет просить главу государства Владимира Путина наложить на него вето.

«Этот законопроект движется в противоположном направлении от того, что необходимо сегодня в нашем обществе. Если мы хотим существующее сегодня противостояние привести в русло диалога, то это русло надо расширять, а не перегораживать дамбами», – сказал Федотов.

Напомним, Госдума во вторник после 11 часов обсуждения приняла во втором и третьем чтении закон о повышении штрафов за нарушения на митингах. Обсуждение затянулось почти до полуночи, поскольку депутаты обсуждали более трех сотен поправок, внесенных фракцией эсеров. Законопроект был принят голосами партии «Единая Россия». При необходимых 226 голосах за проект проголосовал 241 депутат, против – 147 депутатов.

Премьер-министр России Дмитрий Медведев считает, что шкала административных наказаний за нарушения, которые происходят во время общественных мероприятий в России, должна быть более гибкой.Ранее президент России Владимир Путин заявил, что в российский закон о митингах необходимо внести нормы, соответствующие европейским стандартам и обеспечивающие определенный режим подобных мероприятий.

Председатель думского комитета Владимир Плигин сообщил, что из-за повышения штрафов за нарушения на акциях могут произойти изменения многих законов.

Источник газеты ВЗГЛЯД в кремлевской администрации заявил, что «сейчас во всем мире никто не знает, что делать с такой штукой, как «Оккупай», ни в США, ни в Германии, ни у нас пока никто ответа на этот вызов не нашел». «Рано или поздно ответ будет найден. Не дай Бог, это будет ответ в духе Патриотического акта, принятого в США после 11 сентября 2001 года», – подчеркнул он.

Он уточнил, что организатором будет считаться и тот, кто созывал людей на уличную акцию, то есть выполнял «организационно-распорядительные функции», в том числе и при помощи интернета, СМИ, мегафона и даже крика. При этом простое оповещение о времени и месте проведения акции нарушением не считается. Главный отличительный признак организатора, по его словам, это «формирование побудительного мотива» к участию в манифестации у других людей.

Чиновник признался, что многое в толковании нового закона отдается на откуп судьям и усовершенствовать закон со временем поможет именно судебная практика. Поэтому он с надеждой ждет разъяснений Верховного суда, однако они могут появиться не раньше чем через несколько лет.

«Главное – чем больше будет исков, тем лучше… Вот недавно Конституционный суд принял решение по поводу превышения заявленной численности участников митинга. Это очень хорошая история, – заявил сотрудник кремлевской администрации. – Он определил, что в любом случае главный принцип – это безопасность участников акции».