Плитку заподозрили в коррупции

Идея замены асфальтовых тротуаров плиточными уже вызвала массу горячих негодующих откликов среди столичной публики. Возражений, собственно, два. Против плитки как таковой протестуют инвалиды и «роллеры»; также масса самых разнообразных граждан, не затрагивая строительных и дорожных вопросов, предрекает новый коррупционный вал.

Заявленная суть дела проста: мэр Собянин взял курс на замену тротуарных покрытий. По мнению градоначальника, асфальт хорош только для мостовых, а для тротуаров – не очень: в жару он плавится, осенью трескается. Гораздо лучше тротуарная плитка. Отсюда и выводы.

Общая площадь московских тротуаров достигает 18 млн кв. метров, а в центре города в внутри Садового кольца – более 4 млн кв. метров. С центра и начнут: со ссылками на самого мэра и на его заместителя по вопросам ЖКХ и благоустройства Петра Бирюкова в городе циркулирует информация, что в центре все тротуары обновят уже в нынешнем году, а после возьмутся за остальную Москву. Причем, кроме собственно тротуаров, замостить плиткой намечено также протоптанные публикой стихийные дорожки в парках и т.д. – окрестив их по-научному «пешеходно-тропиночной сетью».

Вообще-то, плитка в Москве уже довольно давно не в диковинку, и даже на сегодняшний момент около 10% тротуаров вымощено ею. В Интернете можно найти массу технических описаний с достоинствами плитки. Оказывается, на ней не образуется луж, поскольку вода уходит в щели между отдельными квадратами (это называется «естественный дренаж»). В жару плиточный материал – а это, в общем, слегка улучшенный бетон – меньше нагревается, не дает испарений.

Плиточный тротуар легче ремонтировать – не надо долбить асфальт отбойным молотком, а достаточно вынуть несколько квадратов (кстати, и для укладки плитки никаких асфальтовых катков не требуется). Кроме того, лишние растения через плитку не прорастают, как, например, через растрескавшийся асфальт – зато почва под плиткой дышит, а при желании легко возвращается в садово-парковый оборот. Плитка в производстве легко окрашивается в розовый, коричневый и другие цвета (асфальт, правда, тоже окрашивается, но посложнее). И, наконец, бетонная «вибропрессованная» плитка вовсе не дорога – чуть ли не дешевле асфальта.

Опасаясь, что все эти публикации – рекламные, корреспондент «Росбалта» позвонил знакомому мастеру с Украины. «Да, тротуары вполне порядочные, — согласился опытный строитель. – Укладывать просто, реставрировать тоже. Песчаную подушку насыпал – и клади».

Что ж, в конце концов, почему бы и нет? Какой у нас бывает кривой и неприглядный асфальт, мы все хорошо знаем. Итак, против самой плитки раздался пока только один коллективный голос. Некоторые общественные организации инвалидов заявили, что плитка «плывет под колесами». А также и под костылями – тоже «плывет», квадраты-де покачиваются. В Интернете к инвалидам тут же присоединились молодые и здоровые любители скейтбордов и роликовых коньков. Кстати! Коль скоро у коньков и досок колесики-то очень маленькие, возможно, эти «экипажи» сталкиваются с большими проблемами при качении по «дискретной», состоящей из отдельных квадратов поверхности.

Нет сомнения, что дурно уложенная плитка подобна булыжной мостовой, как нет сомнений и в том, что в нашей стране очень любят все укладывать, мягко говоря, «с допусками», и гастарбайтеры тут нам «покажут класс». Но этот технический вопрос требует дополнительной проработки – в конце концов, плиточные тротуары не у нас же изобретены, а в передовых странах, где инвалидов всячески берегут и считаются с ними. Можно в принципе научиться и хорошо укладывать.

Куда больше дегтя пока грозит добавить совсем иной аргумент. Вот что, между прочим, еще сказал знакомый мастер: «У нас на Украине при президенте Кучме все вокзалы плиткой выложены. Ее делал завод сына Кучмы».

Вот то-то и оно! Москвичи еще не успели от Юрия Михайловича Лужкова отдохнуть и от его жены-предпринимателя, занимавшейся строительным бизнесом. И когда до москвича из различных СМИ доходят слухи, что и у нового мэра жена – предприниматель, только в области строительных материалов — выпускает вот эту самую плитку, это вызывает бурю самых разных чувств.

Дальше разговор ступает на зыбкую почву. Никто не берет на себя ответственность и не пишет прямо, но, обезопасившись «предохранительными» придаточными конструкциями типа «под данным СМИ», масса изданий утверждает, что именно первой леди города принадлежит компания «Аэродромдорстрой», которая чуть ранее устлала плиткой всю Тюмень.

Заодно называется и сумма – переделка всех столичных тротуаров будет стоить около 9 млрд рублей, и это, если подрядчики будут скромны. Ну, а уж если нет – считайте сами.

«Я совершенно не против плитки, если она будет лучше асфальта, — заметила корреспонденту «Росбалта» генеральный директор Центра антикоррупционных исследований и инициатив Елена Панфилова. — Если все работы будут сделаны качественно, в срок и неразрушительно для нашего бюджета, то почему бы нет?»

А дальше – по сути. «Все хорошо помнят, на смену кому пришел мэр Собянин, и какие практики в области градостроительной политики существовали в Москве в последнее время, — напомнила собеседница агентства. — Поэтому, еще когда мэр Собянин вступал в должность, все очень озаботились: «А чем занимается его супруга?» И, разумеется, всех очень взбудоражила новость о том, что она имеет тоже отношение к строительному бизнесу. Отсюда совершенно неудивительно, что как только зашла речь о благоустройстве наших тротуаров, возникли всевозможные подозрения».

«Все эти подозрения, — подчеркнула Панфилова, — могут быть разрешены одним простым образом. Все действия и мероприятия по замощению плиткой, кирпичом и т.д. должны проводиться максимально гласно и публично, через открытый конкурс, с четким финансово-экономическим обоснованием. И если вдруг выяснится, что в конкурсе планирует участвовать некая компания, которая имеет отношение к мэру или другим крупным чиновникам администрации, то существует достаточно четко прописанный регламент декларирования конфликта интересов. Который предполагает невозможность участия человека, который к такому конфликту интересов имеет отношение, к принятию решений».

Что это за регламент? «Когда у чиновника имеются интересы вне его непосредственной службы, связанные с местом работы его родственников. – например, если у министра лесной промышленности жена владеет лесопилкой, — то при поступлении на госслужбу чиновник должен задекларировать такой конфликт интересов, — разъяснила Елена Панфилова. — Ничего в этом страшного нет, у людей бывают родственники в бизнесе. И этот листок лежит в его деле. Если ему надо принять решение о размещении какого-то заказа, то он уже оказывается в коррупциогенной ситуации. Есть несколько вариантов действий: устранение чиновника от решения по данному вопросу, принятие коллегиального решения или принудительное неучастие предпринимателя, связанного с чиновником, в этом конкурсе».

Но, к сожалению, как отметила собеседница, в России «не прижилась ни эта концепция, ни эти инструменты».

«Мы же в Москве пуганые и понимаем, что все начиналось с пластмассовых тазиков и сидений в «Лужниках», — подчеркнула Елена Панфилова. — И казалось – ну, ладно. В конце концов, никто не будет отрицать, что Елена Батурина очень талантливый предприниматель. А теперь мы все дуем на воду».