Дума рассмотрит проект закона об объединении Верховного и Высшего арбитражного судов, который призван “укрепить правовое пространство в России”. Представителям Высшего арбитражного суда закон категорически не понравился.

Госдума во вторник рассмотрит в первом чтении президентский законопроект об объединении Верховного суда и Высшего арбитражного суда РФ. Законопроект вносит поправки в Конституцию РФ, в соответствии с которыми должна произойти реорганизация двух судов в единый высший судебный орган – Верховный суд РФ. “Цель этих поправок состоит в том, чтобы сохранить и укрепить единое правовое пространство РФ”, – пояснил в понедельник председатель Госдумы Сергей Нарышкин.

Законопроект предлагает формировать новый состав Верховного суда из 170 судей и для отбора первоначального состава создать специальную квалификационную коллегию по отбору кандидатов из 27 членов. В коллегию включаются по одному представителю президента, Общественной палаты и общероссийских общественных объединений юристов. Остальные 24 члена коллегии должны избираться советами судей субъектов РФ из своего состава.

Кроме того, изменяется порядок назначения прокуроров субъектов РФ – они будут назначаться главой государства по представлению генерального прокурора по согласованию с субъектом Федерации. Ныне действующий механизм предполагает прямое назначение генпрокурором по согласованию с субъектом РФ. В соответствии с законопроектом, прокуроры субъектов РФ будут освобождаться от должности главой государства.

Рассмотрение депутатами этого законопроекта может создать прецедент, который будет учитываться Госдумой при дальнейшей работе над возможными поправками в Конституцию РФ, сообщил ранее “Интерфаксу” глава думского комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин. “В рамках внесенного в Госдуму законопроекта об объединении судов, которым предлагаются поправки в Конституцию РФ, содержатся два самостоятельных блока норм: первый – это собственно текстовые поправки в Конституцию РФ, а второй – предложения, связанные с правилами формирования создаваемого органа – Верховного суда”, – сказал он.

В то же время Высший арбитражный суд раскритиковал этот законопроект, сообщила во вторник газета “Коммерсантъ”. В отзыве, который оказался в распоряжении издания, отмечается, что предложенный вариант реформы приведет к “упразднению не только ВАС”, но и всей системы арбитража. Президентский законопроект будет рассмотрен Думой в первом чтении, а на подготовку поправок к нему будет отведено 4 дня.

Как пояснили “Коммерсанту” в ВАС, отзыв подготовлен в результате совместной работы профильных управлений аппарата и судей Высшего арбитражного суда. Подписал его для направления в Думу председатель ВАС Антон Иванов.

В самом отзыве, отмечает издание, критике подвергается как текст, так и порядок проведения реформы. Президентский проект содержит перечень из 28 законов, в которые лишь в будущем потребуется вносить поправки. Как считают в ВАС, это “порождает неопределенность по многим вопросам”. В документе подчеркивается, что проект не дает ответа и на вопросы о том, как с момента его принятия будет проходить пересмотр судебных актов арбитражных судов и что будет с разъяснениями, которые ВАС формировал на протяжении 20 лет для достижения единообразия правоприменения в сфере предпринимательства.